江蘇出台三年行動計劃促進農產品加工業優化升級
為培育壯大鄉村特色產業，近日江蘇省農業農村廳出台《江蘇省促進農產品加工業優化升級三年行動計劃（2025—2027年）》（下稱《行動計劃》）。
《行動計劃》提出實施農產品加工“單項冠軍”企業培育行動、農產品加工新興產業壯大行動、農產品加工園區提升行動、農產品加工集群建設行動、農產品加工融合發展行動、農產品加工聯農帶農提質增效行動等六大行動。在功能布局方面，打造農產品加工科技創新帶、優質農產品生產加工區、農產品加工集群。在主體培育方面，推進農產品加工企業分類培育，建立農業龍頭企業矩陣，大力培育農產品加工“單項冠軍”企業、“龍頭”企業、“鏈主”企業。在載體建設方面，培育國家優勢特色產業集群、產業強鎮，分類建設農產品加工集中區，組建產業科技創新聯合體，打造農產品加工科研平台載體江蘇方陣，集成創新、企業集聚、綜合服務、上下游配套等功能作用，全面提升加工層次水平。
《行動計劃》提出，發展多層次農產品產地加工，圍繞農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值，支持經營主體加工設施設備改造升級，提升農產品加工標准化、高端化、智能化、綠色化水平。推進新興產業培育壯大，加快生物、數字、信息等技術集成應用，推進保健食品、休閑食品、凍干食品、海洋生物、寵物產業以及功能物提取、副產物利用等新興產業發展，不斷創新農產品加工應用場景。因地制宜發展未來產業，鼓勵和引導基因編輯、合成生物等新興技術在農業上的應用，力爭在功能物提取等方面取得一批自主原創價值高、重大突破明顯、產業引領性強的成果，積極培育新的增長點。
《行動計劃》聚焦富民增收，突出農產品加工增值，創新組織模式、經營方式、產權關系，推動農產品加工企業與新型農業經營主體深入對接，鼓勵發展訂單農業、產銷一體、股權合作等新模式，完善農產品加工企業與農戶的利益聯結和收益共享機制。總結推廣龍頭企業帶動“加工增值+保底分紅”、村集體帶動“資源整合+自主經營”、聯合體帶動“全產業鏈+利潤返還”、園區帶動“風險共擔+利益共享”、聯盟帶動“富民產業+集聚發展”、服務帶動“節本增效+多元共富”等聯農帶農機制，推動增值收益分配向農戶傾斜。
近年來，江蘇大力發展農產品加工業，拓展鄉村產業增值新空間。規模以上農產品加工企業持續壯大，2024年全省規模以上農產品加工企業超9000家。農產品加工業結構不斷優化，糧食加工與制造業、植物油加工業、棉麻加工業等傳統大宗加工業營業收入保持穩定增長，發揮農產品加工業基本倉作用。新產業新業態成為重要增長引擎，功能物提取、海洋生物、休閑食品、寵物食品、未來食品等新興產業發展迅速。
此次《行動方案》出台，將進一步激發全省農產品加工業創新活力，促進農業科技創新與產業創新深度融合，推動鄉村產業發展更加高質高效。（吳瓊）
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